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關于《遂昌縣中小企業科技孵化中心管理辦法(試行)》(征求意見稿)
時間:2019-12-20 來源:遂昌縣政府門戶網站 編輯:王飛 發表/查看意見

為進一步促進遂昌縣小微企業持續健康發展,根據上級有關文件精神,結合遂昌縣實際,縣工業園區管委會草擬了《遂昌縣中小企業科技孵化中心管理辦法(試行)》(征求意見稿)。根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》第十條規定,現將征求意見稿全文公布,征求社會各界意見,征求意見期限為10天(20191220日—20191229日)。有關單位和社會各界人士如有修改意見或建議,請于公開征求意見截止日前,通過以下方式提出:

一、通過信函方式將意見、建議反饋至遂昌縣工業園區管委會(地址:遂昌縣云峰街道昌和路1號,郵編:323300),并在信封上注明反饋意見字樣。有關單位提出意見的請加蓋單位印章。

二、以電子郵件方式將意見、建議發送至:[email protected]

三、通過撥打辦公電話反饋意見。聯系人:葉柳希,聯系電話:05788526575

遂昌縣工業園區管委會

 20191220

 

關于印發《遂昌縣中小企業科技孵化中心管理辦法(試行)》的通知

 

各鄉鎮(街道),縣屬各單位:

根據工作需要,現將《遂昌縣中小企業科技孵化中心管理辦法(試行)》印發給你們,請結合我縣實際,認真貫徹執行。

 

 

遂昌縣工業園區管委會

201912月  日

  

 

遂昌縣中小企業科技孵化中心管理辦法(試行)

 

為進一步促進遂昌縣小微企業持續健康發展,根據國務院《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》(國發〔201452號)、浙江省人民政府辦公廳《關于促進小微企業創新發展的若干意見》(浙政辦發〔201859 號)的文件精神,結合遂昌縣實際,特制定本辦法。

一、入駐標準

本辦法適用于符合遂昌縣產業發展導向,經遂昌縣工業園區管委會認定的,在遂昌縣辦理公司登記的重點鼓勵類小型、微型企業(簡稱小微企業,下同)。本辦法所指的小微企業的標準按《中小企業劃型標準》(工信部聯企業〔2011300號)執行。

1.企業類型

1)智能裝備制造、新材料、新能源等類型的小微企業。

2)工業(工程)設計、科技研發、檢驗檢測等工業服務行業。

3)經遂昌縣工業園區管委會認可的其他特色鼓勵類企業。

2.入駐條件

小微企業入駐孵化中心必須符合以下條件,并按工業投資項目備案(核準)程序辦理相關手續:

1)在遂昌縣注冊的企業。

2)實施項目應符合國家產業政策,有發展前景、有市場、成長性好、符合安全、環保和節能要求。

3)生產型項目租賃單層結構的標準廠房的,設備投資不少于1500/㎡;租賃多層結構標準廠房的,設備投資不少于700/㎡。生產型項目生產場地必須占到總租賃面積的60%以上。

4)生產型項目租賃單層結構的標準廠房的,稅收不低于120/㎡;租賃多層結構標準廠房的,稅收不低于60/㎡。

3.優先項目

1)有國家發明專利的或經省級以上部門認定的高新技術企業優先支持。

2)外地企業整體遷入我縣的先期過渡性項目。

3)本地企業家創辦企業或者遂商回歸企業,且符合入園產業要求的優先支持。

二、入駐程序

1.提出申請:向遂昌縣工業園區管委會遞交入駐申請、項目可行性研究報告、廠房功能布局圖及所需的其它材料。

2.考察審核:遂昌縣工業園區管委會受理申請并對項目進行考察、審核、確定。

3.簽訂協議:經批準入駐后,遂昌縣諸暨山海協作產業園與入駐企業簽訂入園協議,遂昌縣經濟投資發展有限公司與其簽訂租賃合同,遂昌縣工業園區管委會協助企業辦理注冊登記等相關手續。

三、入駐管理

1.入駐企業應服從孵化中心的產業分區租賃廠房,并遵守國家的法律法規和有關政策,做到合法經營;服從遂昌縣經濟投資發展有限公司的管理,嚴格履行入駐協議。

2.按相關規定及要求,定期向遂昌縣工業園區管委會、云峰街道辦事處的相關科室報送經濟運營、安全、環保、項目實施進度等報表和資料。

3.企業對租賃廠房進行裝修、改造和設備安裝的,需要有資質的設計方案,并經出租方同意后方可施工。入駐企業期滿退出后,企業添置的設備、設施、裝修等由企業及時自行搬離處理,并制定拆除方案報遂昌縣經濟投資發展有限公司審批同意后實施,確保房屋結構和設施安全,并做好廠房的恢復工作,園區不予補償。

4.入駐企業在簽訂協議后3個工作日,按租賃面積不同須向遂昌縣經濟投資發展有限公司繳納租賃押金,單層結構廠房繳納3萬元,多層結構廠房繳納7萬元,該押金不計息。入駐企業租賃期滿搬離,遂昌縣經濟投資發展有限公司對收回資產查驗無損后返還押金。

5.入駐企業必須按規定繳納保安、清潔等各項物業管理費。

四、績效考核

1.為建立科學合理的淘汰機制和糾偏機制,促進入駐企業健康快速發展,優化孵化資源配置,提高孵化績效,對入駐企業經營業績進行定期評估考核,并根據考核結果對孵化企業實施不同的獎懲政策。

2.在簽訂孵化協議6個月后,遂昌縣工業園區管委會每年對生產類入駐企業進行1次綜合考核評價工作。

3.考核內容和形式

生產型入駐企業參照《遂昌縣人民政府辦公室關于印發〈遂昌縣深化畝均論英雄綜合評價和資源要素優化配置實施辦法〉的通知》(遂政辦發〔201948號)進行考核;服務型入駐企業,由與其簽約的單位另行組織考核。

4.考核結果

生產型入駐企業考核結果分ABCD四個等級。

入駐企業如出現下列情況之一者,直接視為考核D等級:

1)超過3個月未能正常開展生產的。

2)無故不報送財務報表,或者財務報表所反映內容不真實,經指出仍不改正的。

3)無故遲繳物業管理費等應繳費用兩次以上的。

4)出現重大安全環保責任事故和嚴重違反國家有關法規事件的。

5.考核結果的使用

入駐企業孵化期原則為3年,但對連續兩次考核為D的入駐企業,將責令其搬離孵化中心。

對考核為A的入駐企業,作為重點孵化對象,在政策扶持、經費資助等方面給予傾斜。

五、優惠政策

1.入駐期限 :

1)入駐企業從簽訂協議之日起開始計算,租期原則上為三年,最長不超過五年。

2)三年期滿,入駐企業在遂昌縣工業園區內擴大產業化生產,因建設工期等原因不能及時遷離孵化中心的,經申請,遂昌縣經濟投資發展有限公司可與其簽訂廠房續租協議,延長租賃期限原則上為一年,最長不超過兩年,延長租賃期間不享受孵化中心的優惠政策。

2.入駐租金

根據孵化中心標準廠房結構、樓層的不同,采用差別租金的方式來承租,孵化期內租金低于市場同期價格。

1)單層結構的標準廠房:三年孵化期租金10//月;第四年租金12//月;第五年14//月。

2)多層結構的標準廠房(含辦公樓):三年孵化期內,第一層租金8//月,第二層租金7/㎡,第三層租金6//月,第四層租金4//月;第四年,第一層租金10//月,第二層租金9//月,第三層租金8//月,第四層租金6//月;第五年,第一層租金12//月,第二層租金11//月,第三層租金10//月,第四層租金8//月。

3.政策扶持

1)入駐企業享受縣委、縣政府現行相關優惠政策;若縣委、縣政府在優惠政策方面有重大調整,則按縣委、縣政府調整后文件執行。

2)入駐企業績效考核為A的,將當年租金的60%作為獎勵,返還給企業;考核為B的,將當年租金的30%作為獎勵,返還給企業;考核為CD的,租金不予返還

3)入駐企業有條件擴大產業化生產的,經企業申請,報遂昌縣工業園區管委會綜合審定后,支持其參與我縣工業用地招拍掛程序。

六、退出機制

1.入駐的小微企業有下列情況之一的,遂昌縣經濟投資發展有限公司有權單方終止并解除租賃協議,并要求其在一個月內退出孵化中心:

1)違反國家政策法規,經教育不改的。

2)嚴重違反孵化中心管理規定,經教育不改的。

3)項目進展不正常,科研實施項目處于停頓狀態或企業用房半年內處于空閑或關閉狀態的。

4)企業入駐未能達到安全、環保、用能等要求且情節嚴重的,或企業入駐期間發生重大安全、環保等事故的,予以責令退場,并按相關部門規定進行處罰;對責令退場而不退的企業,采取沒收租賃保證金等措施。

5)入駐企業私自將廠房轉租的。

2.入園企業有下列情況之一的,應在30日內重新申請資格認定:

1)與其他公司、企業或經濟組織合并的。

2)企業分立的。

3)主營業務有改變的。

4)實際投資人發生重大變更的。

5)以任何形式變相轉租、分租的。

3.入園企業有下列情形之一的,中止或取消入園資格:

1)不再符合本辦法關于企業入駐條件規定的。

2)有本辦法第六條第2項情況之一,超過30日未重新申請資格認定的。

3)采取欺詐手段,騙取入園資格的。

遂昌縣工業園區管委會作出中止或取消企業入園資格的決定之日起,中止或取消該企業享受的有關優惠政策與待遇。

4.企業退出園區指以下情形:

1)企業孵化期滿的。

2)企業因擴大產業化生產,主動提出搬離孵化中心的。

3)有第六條第1項或第六條第3項規定情況的。

4)企業績效考核連續兩次為D的。

七、附則

本辦法自202011日起執行,試行一年。

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